РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 2.9. Возможность
освобождения от административной ответственности при малозначительности
административного правонарушения





При малозначительности совершенного
административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные
решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,
совершившее административное правонарушение, от административной
ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.10. Административная
ответственность юридических лиц





1. Юридические лица подлежат административной
ответственности за совершение административных правонарушений в случаях,
предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях.


2. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V
настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы
применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные
нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица,
за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть
применены только к физическому лицу.


3. При слиянии нескольких юридических лиц к
административной ответственности за совершение административного правонарушения
привлекается вновь возникшее юридическое лицо.


4. При присоединении юридического лица к другому
юридическому лицу к административной ответственности за совершение
административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.


5. При разделении юридического лица или при
выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к
административной ответственности за совершение административного правонарушения
привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу
перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с
которыми было совершено административное правонарушение.


6. При преобразовании юридического лица одного
вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за
совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее
юридическое лицо.


7. В случаях, указанных в частях 3 - 6 настоящей
статьи, административная ответственность за совершение административного
правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к
административной ответственности юридическому лицу о факте административного
правонарушения до завершения реорганизации.


8. Административные наказания, назначенные в
соответствии с пунктами 2 - 4 части 1 статьи 3.2 настоящего Кодекса
юридическому лицу за совершение административного правонарушения до завершения
реорганизации юридического лица, применяются с учетом положений частей 3 - 6
настоящей статьи.


9. В случае совершения административного
правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим
статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах
санкции, предусмотренной для юридических лиц.


(часть девятая введена Федеральным законом от 09.02.2009 N 9-ФЗ)

Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ





Статья 3.1. Цели
административного наказания





1. Административное наказание является
установленной государством мерой ответственности за совершение
административного правонарушения и применяется в целях предупреждения
совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими
лицами.


2. Административное наказание не может иметь своей
целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего
административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а
также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Статья 3.2. Виды
административных наказаний





1. За совершение административных правонарушений
могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:


1) предупреждение;


2) административный штраф;


3) возмездное изъятие орудия совершения или
предмета административного правонарушения;


4) конфискация орудия совершения или предмета
административного правонарушения;


5) лишение специального права, предоставленного
физическому лицу;


6) административный арест;


7) административное выдворение за пределы
Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;


дисквалификация;


9) административное приостановление деятельности.


(п. 9 введен Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)


2. В отношении юридического лица могут применяться
административные наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4, 9 части 1 настоящей
статьи.


(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)


3. Административные наказания, перечисленные в
пунктах 3 - 9 части 1 настоящей статьи, устанавливаются только настоящим
Кодексом.


(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 3.3. Основные и
дополнительные административные наказания





1. Предупреждение, административный штраф, лишение
специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест,
дисквалификация и административное приостановление деятельности могут
устанавливаться и применяться только в качестве основных административных
наказаний.


(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)


2. Возмездное изъятие орудия совершения или
предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или
предмета административного правонарушения, а также административное выдворение
за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без
гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и
дополнительного административного наказания.


3. За одно административное правонарушение может
быть назначено основное либо основное и дополнительное административное
наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части
настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной
ответственности.

Статья 3.4. Предупреждение




Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в
официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение
выносится в письменной форме.

Статья 3.5. Административный
штраф





(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N
116-ФЗ)





1. Административный штраф является денежным
взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не
превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей;
для юридических лиц - одного миллиона рублей, или может выражаться в величине,
кратной:


1) стоимости предмета административного
правонарушения на момент окончания или пресечения административного
правонарушения;


2) сумме неуплаченных и подлежащих уплате на
момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов,
сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконной валютной операции, либо
сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг,
списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о
резервировании, либо сумме валютной выручки, не проданной в установленном
порядке, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на
счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, не возвращенных в
установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме денежных средств,
стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного
характера, незаконно переданных или оказанных от имени юридического лица, либо
сумме неуплаченного административного штрафа;


(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ)


3) сумме выручки правонарушителя от реализации
товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное
правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было
выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления
административного правонарушения часть календарного года, в котором было
выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял
деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном
году;


4) сумме выручки правонарушителя, полученной от
реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения
регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за
весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного
года;


(п. 4 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)


5) начальной (максимальной) цене государственного
или муниципального контракта при размещении заказа на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.


(п. 5 введен Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)


2. Размер административного штрафа не может быть
менее ста рублей.


3. Размер административного штрафа, исчисляемого
исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя
из суммы неуплаченных налогов, сборов или таможенных пошлин, либо суммы
незаконной валютной операции, либо суммы денежных средств или стоимости
внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением
установленного требования о резервировании, либо суммы валютной выручки, не
проданной в установленном порядке, либо суммы денежных средств, не зачисленных
в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо суммы денежных
средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо
сумме денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости
услуг имущественного характера, незаконно переданных или оказанных от имени
юридического лица, не может превышать трехкратный размер стоимости предмета
административного правонарушения либо соответствующей суммы или стоимости, а в
случае, предусмотренном статьей 7.27 настоящего Кодекса, не может превышать
пятикратный размер стоимости похищенного имущества.

(в ред. Федеральных законов от 16.05.2008 N 74-ФЗ, от 25.12.2008 N
280-ФЗ

4. Размер административного штрафа, исчисляемого
исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги),
на рынке которого совершено административное правонарушение, не может превышать
одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех
товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было
выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления
административного правонарушения часть календарного года, в котором было
выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял
деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном
году.

4.1. Размер административного штрафа, исчисляемого
исходя из суммы выручки правонарушителя, полученной от реализации товара
(работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством
цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), не может превышать двукратную
величину излишне полученной выручки за весь период регулирования, в течение
которого совершалось правонарушение, но не более одного года.


(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N
281-ФЗ)


5. Сумма административного штрафа подлежит
зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством
Российской Федерации.


6. Административный штраф не может применяться к
сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по
призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений
профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении
военной службы.

Статья 3.6. Возмездное изъятие
орудия совершения или предмета административного правонарушения





1. Возмездным изъятием орудия совершения или
предмета административного правонарушения является их принудительное изъятие и
последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за
вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное изъятие
назначается судьей.


2. Возмездное изъятие охотничьего оружия, боевых
припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться
к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным
источником средств к существованию.

Статья 3.7. Конфискация орудия
совершения или предмета административного правонарушения





1. Конфискацией орудия совершения или предмета
административного правонарушения является принудительное безвозмездное
обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской
Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.


2. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов
и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам,
для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств
к существованию.


3. Не является конфискацией изъятие из незаконного
владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения
или предмета административного правонарушения:


подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению
их законному собственнику;


изъятых из оборота либо находившихся в
противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по
иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность
государства или уничтожению.

Статья 3.8. Лишение
специального права





1. Лишение физического лица, совершившего
административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права
устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования
этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего
Кодекса. Лишение специального права назначается судьей.


2. Срок лишения специального права не может быть
менее одного месяца и более трех лет.


(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)


3. Лишение специального права в виде права
управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое
пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением
предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.8, статьей 12.26, частью 2 статьи 12.27
случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от
прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на
состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение
установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником
которого он являлся.


(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)









В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009
N 209-ФЗ с 1 апреля 2010 года часть 4 статьи 3.8 будет изложена в следующей
редакции:


"4. Лишение специального права в виде права
осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является
основным законным источником средств к существованию."









4. Лишение специального права в виде права охоты
не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным
источником средств к существованию.

Статья 3.9. Административный
арест





1. Административный арест заключается в содержании
нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до
пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или
правового режима контртеррористической операции до тридцати суток.
Административный арест назначается судьей.


(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)


2. Административный арест устанавливается и
назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных
правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим
детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати
лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные
сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел,
органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной
противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ и таможенных органов.


(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)


3. Срок административного задержания включается в
срок административного ареста.

Статья 3.10. Административное
выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без
гражданства





1. Административное выдворение за пределы
Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в
принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через
Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в
контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства
из Российской Федерации.


2. Административное выдворение за пределы
Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в
отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в
случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства
административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию -
соответствующими должностными лицами.


3. Административное выдворение за пределы
Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным
гражданам.


(часть третья введена Федеральным законом от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

Статья 3.11. Дисквалификация





(в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N
160-ФЗ)





1. Дисквалификация заключается в лишении
физического лица права замещать должности федеральной государственной
гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в
исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров
(наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по
управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.


2. Дисквалификация устанавливается на срок от
шести месяцев до трех лет.


3. Дисквалификация может быть применена к лицам,
замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности
государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности
муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные
или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам
совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к
лицам, занимающимся частной практикой.

Статья 3.12. Административное
приостановление деятельности





(введена Федеральным законом от 09.05.2005 N
45-ФЗ)





1. Административное приостановление деятельности
заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических
лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных
участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений,
осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни
или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения)
подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии
или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или
качеству окружающей среды либо в случае совершения административного
правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных
в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без
гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных
видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без
гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том
числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области
общественного порядка и общественной безопасности, а также в области
градостроительной деятельности.


(в ред. Федеральных законов от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 18.12.2006
N 232-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ)


Административное приостановление деятельности
назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части
настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не
сможет обеспечить достижение цели административного наказания.


2. Административное приостановление деятельности
устанавливается на срок до девяноста суток.


3. Судья на основании ходатайства лица,
осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного
наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет
установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей
статьи, послужившие основанием для назначения данного административного
наказания.

Глава 4. НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО
НАКАЗАНИЯ





Статья 4.1. Общие правила
назначения административного наказания





1. Административное наказание за совершение административного
правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим
ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с
настоящим Кодексом.


2. При назначении административного наказания
физическому лицу учитываются характер совершенного им административного
правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,
обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,
отягчающие административную ответственность.


3. При назначении административного наказания
юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного
правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица,
обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие
административную ответственность.


3.1. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи
28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде
административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа
должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части
настоящего Кодекса.


(часть третья.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N
210-ФЗ)


4. Назначение административного наказания не
освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой
административное наказание было назначено.


5. Никто не может нести административную
ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Статья 4.2. Обстоятельства,
смягчающие административную ответственность





1. Обстоятельствами, смягчающими административную
ответственность, признаются:


1) раскаяние лица, совершившего административное
правонарушение;


1.1) добровольное сообщение лицом о совершенном им
административном правонарушении;


(п. 1.1 введен Федеральным законом от 20.08.2004 N 118-ФЗ)


2) предотвращение лицом, совершившим
административное правонарушение, вредных последствий административного
правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение
причиненного вреда;


3) совершение административного правонарушения в
состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых
личных или семейных обстоятельств;


4) совершение административного правонарушения
несовершеннолетним;









КонсультантПлюс: примечание.


К малолетним детям относятся несовершеннолетние,
не достигшие четырнадцати лет (статья 28 ГК РФ).









5) совершение административного правонарушения
беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.


2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие
дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими
обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 4.3. Обстоятельства,
отягчающие административную ответственность





1. Обстоятельствами, отягчающими административную
ответственность, признаются:


1) продолжение противоправного поведения, несмотря
на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;


2) повторное совершение однородного
административного правонарушения, если за совершение первого административного
правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому
не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса;


3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение
административного правонарушения;


4) совершение административного правонарушения
группой лиц;


5) совершение административного правонарушения в
условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;


6) совершение административного правонарушения в
состоянии опьянения.


Судья, орган, должностное лицо, назначающие
административное наказание, в зависимости от характера совершенного
административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство
отягчающим.


2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1
настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные
обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака
административного правонарушения соответствующими нормами об административной
ответственности за совершение административного правонарушения.

Статья 4.4. Назначение
административных наказаний за совершение нескольких административных
правонарушений





(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N
118-ФЗ)





1. При совершении лицом двух и более
административных правонарушений административное наказание назначается за
каждое совершенное административное правонарушение.


2. При совершении лицом одного действия
(бездействия), содержащего составы административных правонарушений,
ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей)
настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому
же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в
пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное
действие (бездействие), более строгого административного наказания.


3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей
статьи, административное наказание назначается:


1) в пределах санкции, не предусматривающей
назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из
указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в
виде предупреждения;


2) в пределах санкции, при применении которой
может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении,
если указанными санкциями предусматривается назначение административного
наказания в виде административного штрафа.


4. При назначении административного наказания в
соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи могут быть назначены
дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из
соответствующих санкций.

Статья 4.5. Давность
привлечения к административной ответственности





1. Постановление по делу об административном
правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня
совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства
Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах,
территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической
зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного,
бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов
валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране
окружающей среды, о безопасности дорожного движения (в части административных
правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью
потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках
обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании
атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о
государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе,
об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с
ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах,
а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в
Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил
привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан
и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о
несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии
коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ,
оказанию услуг) на розничных рынках по истечении одного года со дня совершения
административного правонарушения.


(в ред. Федеральных законов от 30.10.2002 N 130-ФЗ, от 04.07.2003
N 94-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 30.12.2004 N
214-ФЗ, от 27.12.2005 N 193-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 08.05.2006 N 65-ФЗ,
от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 29.12.2006 N 262-ФЗ, от
09.02.2007 N 19-ФЗ, от 19.07.2007 N 141-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от
25.12.2008 N 280-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от
09.02.2009 N 9-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ)


2. При длящемся административном правонарушении
сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня
обнаружения административного правонарушения.


3. За административные правонарушения, влекущие
применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть
привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня
совершения административного правонарушения, а при длящемся административном
правонарушении - одного года со дня его обнаружения.


4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела
или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков
административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей
статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении
уголовного дела или о его прекращении.


5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок
давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с
момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов
дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по
месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении.


6. Срок давности привлечения к административной
ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями
14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня
вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен
факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.


(часть шестая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

Статья 4.6. Срок, в течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию





Лицо, которому назначено административное
наказание за совершение административного правонарушения, считается
подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания
исполнения постановления о назначении административного наказания.

Статья 4.7. Возмещение
имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным
правонарушением





1. Судья, рассматривая дело об административном
правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба
одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о
возмещении имущественного ущерба.


Споры о возмещении имущественного ущерба
разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.


2. По делу об административном правонарушении,
рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о
возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского
судопроизводства.


3. Споры о возмещении морального вреда,
причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке
гражданского судопроизводства.

Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ





Глава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,


ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН





Статья 5.1. Нарушение права
гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума





Нарушение права гражданина на ознакомление со
списком избирателей, участников референдума, либо нерассмотрение в
установленный законом срок заявления о неправильности в списке избирателей,
участников референдума, либо отказ выдать гражданину письменный ответ о причине
отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей, участников
референдума -


влечет наложение административного штрафа в
размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Статья 5.2. Утратила силу. -
Федеральный закон от 04.07.2003 N 94-ФЗ.

Статья 5.3. Неисполнение
решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений
и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума


(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)





1. Неисполнение решения избирательной комиссии,
комиссии референдума, принятого в пределах ее компетенции, -


(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)


влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических
лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)


2. Непредставление государственными органами,
органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями
независимо от формы собственности, в том числе организациями, осуществляющими
теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, а также
должностными лицами указанных органов и организаций в избирательную комиссию,
комиссию референдума сведений и материалов, запрашиваемых комиссией в
соответствии с законом, либо представление таких сведений и материалов с
нарушением установленного законом срока, за исключением случаев,
предусмотренных статьей 5.4 и частью 1 статьи 5.17 настоящего Кодекса, -


влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на
юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)


(часть вторая введена Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

Статья 5.4. Нарушение порядка
представления сведений об избирателях, участниках референдума





(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)





Нарушение установленного законом порядка
представления сведений об избирателях, участниках референдума либо
представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума
соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом
возложена эта обязанность, -


влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Статья 5.5. Нарушение порядка
участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов,
референдумов





(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)












КонсультантПлюс: примечание.


Основные требования к порядку участия средств
массовой информации в информационном обеспечении выборов и референдумов
установлены статьями 45, 50 - 52 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".









1. Нарушение главным редактором, редакцией
средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или)
радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение
средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов,
связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе
агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании,
кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть
"Интернет") -


(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)


влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц -
от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до
ста тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)


2. Непредоставление государственной или
муниципальной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание,
редакцией государственного или муниципального периодического печатного издания
избирательной комиссии, комиссии референдума на безвозмездной основе, а равно в
установленный законом срок соответственно эфирного времени, печатной площади
для информирования избирателей, участников референдума, ответов на вопросы
граждан, обнародования решений и актов избирательной комиссии, комиссии
референдума, а также для размещения иной информации, обнародование которой
предусмотрено законодательством о выборах и референдумах, -


влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических
лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)


(часть вторая введена Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

Статья 5.6. Нарушение прав
члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного
(международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного
представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного
представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума либо представителя средства массовой информации


(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)





(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)





1. Нарушение прав члена избирательной комиссии,
комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя,
доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного
объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя
средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное
получение информации и копий избирательных документов, документов референдума,
получение которых предусмотрено законом, -


(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)


влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи до двух тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)


2. Выдача председателем, заместителем председателя,
секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с
правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной
копии протокола избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах
голосования, о результатах выборов или референдума, содержащей данные, которые
не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего
протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем
или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего
голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом, -


влечет наложение административного штрафа в
размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

(часть вторая введена Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ

Статья 5.7. Отказ в
предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме





Отказ работодателя предоставить предусмотренный
законом отпуск зарегистрированному кандидату, доверенному лицу
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения для проведения
агитационной и иной предусмотренной законом деятельности, способствующей
избранию зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, а равно отказ
работодателя освободить от работы в установленном законом порядке члена
избирательной комиссии, комиссии референдума для участия в подготовке и
проведении выборов, референдума -


(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)


влечет наложение административного штрафа в
размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Статья 5.8. Нарушение
предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий
проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических
печатных изданиях





(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)





Нарушение кандидатом, избирательным объединением,
членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума, иным лицом, уполномоченным
выступать от имени кандидата, избирательного объединения или привлеченным
указанными лицами к проведению предвыборной агитации, либо лицом, замещающим
государственную должность или выборную муниципальную должность, предусмотренных
законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях
-


(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)


влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных
лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на избирательные объединения, на иных
юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.


(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 22.06.2007
N 116-ФЗ)


Примечание. Утратило силу. - Федеральный закон от
21.07.2005 N 93-ФЗ.

Статья 5.9. Нарушение в ходе
избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности





Нарушение предусмотренных законодательством о
выборах и референдумах условий рекламы предпринимательской и иной деятельности
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, иных лиц
и организаций, на рекламирование предпринимательской и иной деятельности
которых распространяются требования и ограничения, предусмотренные
законодательством о выборах и референдумах, -


(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)


влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на
должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Статья 5.10. Проведение
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного
периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и
референдумах





(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)





Предвыборная агитация, агитация по вопросам
референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о
выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено
законодательством о выборах и референдумах, -


влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на
должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
двадцати тысяч до ста тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Статья 5.11. Проведение
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие
в ее проведении запрещено федеральным законом





(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)





Проведение предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено
федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования
возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом, -


(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)


влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на
должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)